夏农发〔2024〕80号

尊敬的李淑能委员：

　　您好！您在县政协十六届四次会议上提出的《关于提升粮食综合生产能力推动粮食产业高质量发展的提案》（第28号）已交由我局办理。收到提案后，我局十分重视，及时组织有关领导和职能科室人员进行了专题调研和认真办理。经研究，现答复如下：

　　目前，我国粮食综合生产能力呈现良好态势。粮食产量稳中有升，已连续多年稳定在较高水平；种植面积总体稳定，坚守耕地红线成效初显；基础设施不断完善，高标准农田建设助力生产；农业科技进步显著，优良品种广泛推广，机械化水平不断提升，推动着粮食综合生产能力持续提升。

　　一、土地流转联合生态修复，齐促粮食种植面积拓展

　　建立健全土地流转机制，鼓励和支持承包农户采取转包、出租、入股等方式流转土地经营权，实现土地规模经营，优化土地资源配置，提高土地利用效率，进一步促进复耕复种，为农业可持续发展提供有力支撑。在整治过程中，确实无法复耕复种的情况，注重生态保护，采取植树造林、退耕还林还草等措施，恢复土地生态功能，实现绿色发展。经过一系列扎实有效的整治措施，大量撂荒地得到有效复垦，粮食生产面积稳步提高，促进了农民收入增加，增强农民的获得感，并为保障粮食安全奠定了坚实基础。扎实开展耕地地力保护补贴、小麦成本保险参保推广工作，保障农民合理收益，调动农民种植积极性。

　　二、精心构筑高标准农田，共提粮食生产效能劲增

　　保障国家粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略，要加强高标准农田建设，提高粮食和主要农副产品供给保障能力。通过高标准农田项目的实施，农田建设基础设施及农业生产条件明显改善。农用井设施配套完善，输水管网铺设到位，灌溉条件明显改善，田间混凝土道路建设方便了机械操作。土壤有机质平均提高1g/kg、有效磷平均增加1.3mg/kg、速效钾平均增加13mg/kg，土壤理化性状得到改善，耕地质量等级较实施前平均提高0.44，耕地综合生产能力明显提高，新增粮食生产能力亩均达到100公斤以上。

　　三、着力提升粮食规模化，推动现代农业高质量迈进

　　大力扶持种粮大户、家庭农场、农民合作社及农业产业化龙头企业等，通过政策优惠、资金支持、技术指导等增强规模化经营实力；广泛应用先进适用的农业机械设备，提高耕种收等环节的机械化水平，实现高效率作业，以适应规模化生产。今年，我县投入1250余台大中型拖拉机、2700台（套）配套农机具参加了春耕春播生产。“三夏”期间，我们共投入400余台小麦联合收割机、1000余台拖拉机，完成小麦、玉米机收机播。

　　四、强化科技助力农业发展，确保粮食丰产丰收达成

　　一是全力以赴推进种业振兴。我们立足县域实际，发布夏县2024年玉米、大豆品种区划意见；在庙前镇杨村种植玉米品种展示筛选示范田，裴介镇墙下村种植大豆、玉米带状复合种植试验田，胡张乡胡张村大豆、玉米带状复合种植试验田，试验田出苗率高，长势良好；我们严格开展种子市场监管、认真推进种子经营备案工作。二是多措并举加强技术服务。结合全县进村服务工作，省市县三级专家线上线下齐发力、科技服务不断档，“三队”包联服务到场、到户、到田，夯实稳粮保供根基。通过线上线下等渠道，全方位开展了气象动态、土壤墒情、病虫害综合防治、种植水肥管理等技术指导；先后在关键农事节点，深入乡村、农户和田间地头，对大豆、玉米、小麦、设施蔬菜、水果、中药材等开展技术指导。

　　提升粮食综合生产能力推动粮食产业高质量发展是一个系统工程，需要政府、企业、科研机构、农户等各方共同努力，通过加强耕地保护、完善农田基础设施、提升粮食规模化水平、强化科技支撑等一系列措施，实现我国粮食产业的可持续发展，保障国家粮食安全。

　　以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

　　夏县农业农村局

　　2024年10月31日