县委、县政府：

　　2024年，夏县人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕全县人力资源和社会保障工作大局，树牢法治意识，增强法治思维，深入推进依法行政，切实加强制度建设，全面提高行政执法水平，为全县人力资源和社会保障事业发展提供了有力保障。

　　一、2024年主要工作

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，强化执法队伍综合素质

　　深入学习贯彻习近平法治思想，是当前和今后一个时期的重大政治任务。这一年，我们认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把《论坚持全面依法治国》、宪法和党章、党规、党纪列入年度学习计划，深入开展学习培训，加强宣传解读，狠抓贯彻落实。把习近平法治思想与学习习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合起来，作为人社法治建设工作的根本遵循，紧紧围绕习近平总书记全面依法治国思想，结合人社工作制定实施方案，列出任务清单，一项一项抓落实抓到位。全年共开展法治学习教育15次，组织全体工作人员线上观看“中国普法网”庭审视频1次，开展“宪法法律知识百题测试”活动1次 ，组织执法人员参加学习“行政执法大讲堂”活动10次，有效提升了全县人社领域法治建设水平。

　　（二）全面开展普法宣传活动

　　认真学习宣传贯彻习近平总书记关于宪法的重要讲话和指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力加强宪法学习宣传，强化宪法意识，弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化，坚持和发展新时代“枫桥经验”。夏县人力资源和社会保障局于12月4日，在大禹像公园设立宣传台，通过悬挂横幅、发放宣传资料、手册的方式，重点宣传了《宪法》、《山西省农民工权益保护条例》、《夏县零工市场政策汇编》等多项法规政策，现场对群众关心和疑惑的问题进行了耐心解释，共发放宣传单600余份。通过宣传活动，推动办事依法，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。在单位办公楼前电子屏上滚动宣传标语，组织工作人员集中旁听庭审活动，在机关形成浓厚的学习氛围，也向来办事的群众普及了平安建设相关知识。我局还组织工作人员积极参与平安建设宣传周的有奖答题及“宪法法律知识百题测试”活动，参与百题测试活动人数67人,副科级及以上领导干部参考人数7人。以考促学，以学促用，依托学法用法制度、“谁执法谁普法”制度，弘扬宪法精神，推动宪法实施。

　　（三）积极开展警示教育

　　加强组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《党员领导干部廉洁从政手册》等党纪条规。积极开展警示教育，2024年共开展警示教育10次，充分发挥典型腐败案件警示教育作用，以廉洁文化涵养清风正气，不断增强党员干部廉洁从政、拒腐防变的政治定力。坚决执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度，严禁破坏司法程序情况的发生。

　　（四）加强行政执法资格管理

　　我局全面加强行政执法队伍和行政执法规范化建设，不断提升行政执法人员的执法水平。为严格落实《夏县提升行政执法质量三年行动计划工作方案（2023-2025年）》，有效开展公共法律知识全员培训，切实提升行政执法人员能力，规范行政执法行为，保障行政执法机关依法履行职责，促进严格规范公正文明执法。2024年通过山西省互联网行政执法平台，注销行政执法证件2件：其中退休人员1件，工作调动人员1件。

　　（五）有效发挥法律顾问作用

　　我局建立了法制审核机制，明确了法制审核责任，制定了法制审核流程和法制审核目录清单。建立健全政府法律顾问制度，落实畅通法律顾问参与重大行政决策、有效发表意见建议的渠道，充分听取法律顾问法律风险评估意见，对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究，提出意见建议，充分发挥法律顾问在法制审核中的参谋指导作用。今年以来，我局没有发生重大行政处罚案件，也没有发生行政复议、行政诉讼、行政应诉案件，有力促进依法决策、依法行政、依法执法。

　　（六）扎实开展行政执法领域突出问题专项整治

　　我局严格按照《夏县司法局关于开展行政执法领域突出问题专项整治工作的通知》（夏司通字〔2024〕4号）文件要求，严格落实三项制度，大力推进“双随机、一公开”监管，不断加强执法人员的执法能力和水平。聚焦行政执法不作为乱作为等突出问题,着力开展行政执法领域突出问题专项整治工作，持续规范行政执法行为，切实提高行政执法人员的政治能力、法治能力和业务能力，不断提升执法质效，维护企业和群众的合法权益，树立公正、文明、廉洁、高效的执法形象，打造正规化、专业化、职业化的行政执法队伍，全面推进严格规范公正文明执法。全面整治运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为、乱作为突出问题。针对排查发现的问题，我局立即落实整改，由领导班子牵头，部门负责，按要求形成问题清单，查找问题原因，明确整改措施、责任人、整改时限等具体内容，逐一分析解决并整改落实，做到显性问题和根源问题一体整治，推动突出问题彻底解决，努力提高行政执法质效，增强行政执法的权威性和公信力，切实提升人民群众的法治获得感。

　　二、存在问题和不足

　　2024年度夏县人社局在推进法治建设工作中，虽然取得了一定成效，但仍存在以下问题：

　　（一）执法力量薄弱。执法人员不足，影响执法事项有效开展。

　　（二）仲裁案件调解率偏低。今年共立案受理劳动争议案件92起，调解成功案件24起，调解成功率26%，低于全市平均水平。

　　三、下一步工作打算

　　（一）加强法治教育

　　始终坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，做到学以致用，推进依法行政，切实筑牢法治底线。

　　（二）加强执法队伍建设                        

　　加强执法力量建设，提升工作效能，明确执法程序和标准，提高执法效率，同时提高执法人员法律意识和专业素养，提升执法水平，打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、执法严格的行政执法队伍。

　　（三）加强庭前调解

　　开展调解技巧培训，帮助仲裁人员提高沟通、协调和化解矛盾的能力，确保他们能准确解读和运用相关法律，在调解中依法提出公平公正的解决方案，赢得当事人的信任，提高仲裁案件调解率。

　　在未来的工作中，我们将更加深入的学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实县委、县政府关于法治建设的部署，深入推进人社系统法治政府建设，进一步提高行政服务效能，努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治人社新格局。

　　夏县人力资源和社会保障局

　　2025年1月9日