各乡（镇）人民政府、县直各有关单位：

　　《夏县推进乡镇电动汽车充电桩建设工作实施方案》已经县政府第10次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　夏县人民政府办公室

　　2023年7月19日 

　　（此件公开发布）

　　夏县推进乡镇电动汽车充电桩建设工作

　　实 施 方 案

　　新能源汽车充电桩作为国家“新基建”七大领域之一，是新能源汽车产业发展的重要保障，也是智慧交通、智慧能源等新兴数字经济的重要组成部分，事关绿色低碳发展。为加快推进我县乡镇电动汽车充电桩建设，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足电动汽车出行需求、带动电动汽车消费、促进电动汽车产业发展为导向，健全完善工作机制，充分调动各方力量，加快推进乡镇充电桩建设。

　　二、基本原则

　　（一）政府引导，市场运作。全县的各乡镇充电桩建设工作由市里统一规划，采取特许经营模式，依法依规确定一家企业承担乡镇充电桩建设。

　　（二）整体规划，分步实施。县能源局负责统筹规划全县11个乡镇充电桩布局，结合乡镇发展实际，合理把握建设进度，满足近期需求。在此基础上，不断优化覆盖我县所有乡镇的充电桩网络，提升充电服务水平。

　　（三）因地制宜，优化布局。优先考虑在乡镇公共场所（包括党政便民服务中心、乡镇卫生所、乡镇变电站、公园、停车场等）选址布点，进一步提高现有土地利用效率。

　　（四）数智支撑，创新业态。利用互联网技术，加快充电桩建设与光伏、风电等新能源业态有机融合，建设一定比例的新能源充电桩，努力打造乡镇新能源充电桩亮点工程。

　　三、目标任务

　　2023年底实现全县11个乡镇公共充电桩全覆盖；同时结合各乡镇新能源汽车发展情况，进一步合理增加公共充电桩建设数量，满足乡镇充电桩使用需求。

　　四、实施步骤

　　（一）确定项目选址。2023年6月25日前，在对各乡镇充电桩发展现状、土地情况和建设需求充分调研的基础上，确定各乡镇充电桩建设地址，确定建设布局。

　　（二）项目立项审批。县能源局按照特许经营程序办理项目申报相关手续。

　　（三）组织建设实施。获得建设资格的企业按照有关要求，科学组织、有序调度、突出重点、分期推进，确保按时高质量完成任务。

　　（四）阶段总结评估。2023年12月底对全县乡镇充电桩建设、运维情况进行评估，总结工作经验，持续解决存在的问题，形成具有特色、可复制、可推广的经验。

　　（五）推广优化完善。结合现有的工作成效、经验，持续完善全县乡镇充电桩建设。

　　五、要素保障

　　（一）保障用地需求。在符合国土空间规划的前提下，利用存量建设用地新建充电设施的，可采用协议方式办理相关用地手续。利用新增建设用地建设的，应采取公开招拍挂方式供应土地使用权，鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期等灵活方式供应国有建设用地。利用现有建设用地（已取得建设用地使用权）配建充电设施的，可保持现有建设用地使用权及用途不变。（各乡（镇）政府负责，县自然资源局配合）

　　（二）简化审批程序。在乡镇公共场所（包括党政便民服务中心、乡镇卫生所、乡镇变电站、公园、停车场等）安装公共充电桩，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证等手续。新建的单独占地集中式充（换）电站应符合规划要求，并办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等手续。（县行政审批局负责，各乡（镇）政府配合）

　　（三）加大资金支持。县财政在财力允许的情况下根据乡镇充电桩运营情况适时适度予以运营补贴。（县财政局、县能源局负责、各乡（镇）政府配合）

　　（四）加强配套电网建设。电网企业要督促各乡镇供电所做好报装接电、配套电网工程建设工作，加大配套电网建设投入力度，合理预留高压、大功率充电保障能力，满足充电桩建设需求。（国网夏县供电公司负责，各乡（镇）政府配合）

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。成立夏县充（换）电基础设施建设工作专班（以下简称县工作专班），负责组织、协调和督导我县乡镇充电桩建设工作，研究解决建设过程中遇到的问题，各成员单位要提高政治站位，深刻认识推进全县乡镇充电桩建设的重大意义，主动作为，全力推进全县乡镇充电桩建设工作。

　　（二）加强督导调度。县工作专班不定期对乡镇充电桩建设工作进展情况进行调度和指导，会同有关部门协调解决工作中存在的重大问题，共同推进乡镇充电桩建设工作。

　　（三）加强宣传引导。各乡（镇）政府、相关部门、企业以及新闻媒体等要加大宣传力度，通过多种渠道积极宣传发展电动汽车及充电桩的重要意义、发展成就、技术趋势，引导群众增强认同感，促进社会各方关心、支持、参与充电桩建设，形成建设充电桩的强大合力，促进我县乡镇充电桩建设健康发展。

　　本文件由县能源局负责解读。

　　附件：1.夏县充（换）电基础设施建设工作专班组成人员

　　及职责分工

　　2.夏县各乡镇在建充电桩规划表

　　3.夏县各乡镇拟新增充电规划表

　　附件1

　　夏县充（换）电基础设施建设工作专班

　　组成人员及职责分工

　　根据《山西省人民政府办公厅关于成立山西省充（换）电基础设施建设工作专班的通知》（晋政办函〔2022〕158号）和《运城市关于成立充（换）电基础设施建设工作专班的通知》文件精神，为加强对全县充（换）电基础设施建设工作的组织领导，经县人民政府同意，决定成立夏县充（换）电基础设施建设工作专班。现就有关事项通知如下：

　　一、工作职责

　　组织领导全县充（换）电基础设施建设工作，充分发挥统筹协调作用，定期研究解决工作推进中的重大问题，合力推动全县充（换）电基础设施健康发展。

　　二、组成人员

　　组  长：吴肖江  县委常委、副县长

　　副组长：秦建伟  县金融服务中心主任

　　邵  静  县能源局局长

　　成  员：项建辉  县工信科局党组书记、局长

　　解利军  县自然资源局党组书记、局长

　　陈铜山  县行政审批局党组书记、局长

　　田  飞  县住建局党组书记、局长

　　王文斌  县交通运输局党组书记、局长

　　卫俊正  县文旅局党组书记、局长

　　仝  协  国网供电公司夏县公司经理

　　邵建伟  瑶峰镇党委副书记、镇长

　　卢大明  水头镇党委副书记、镇长

　　牛朝晖  庙前镇党委副书记、镇长

　　高  鹏  裴介镇党委副书记、镇长

　　吴  鹏  胡张乡党委副书记、乡长

　　张肖刚  禹王镇党委副书记、镇长

　　杨莉莎  尉郭乡党委副书记、乡长

　　张志荣  南大里乡党委副书记、乡长

　　郝鹏飞  埝掌镇党委副书记、镇长

　　赵海波  泗交镇党委副书记、镇长

　　张理杰  祁家河乡党委副书记、乡长

　　工作专班办公室设在县能源局，办公室主任由县能源局局长兼任，承担专班日常工作，负责与各相关单位协调对接。建立定期调度、台账管理、督办通报机制，加强日常调度监督。

　　三、成员单位职责

　　县能源局负责牵头编制全县充（换）电基础设施专项规划、制定行动计划。

　　县工信科局负责新能源汽车产业发展规划与充（换）电基础设施建设的统筹衔接，及时提出调整建议。

　　县自然资源局负责充（换）电基础设施建设项目的土地供应和保障工作。

　　县住建局负责县城建成区公共用地（绿化带）充（换）电基础设施建设工作。

　　县行政审批服务管理局负责新能源汽车充电基础设施建设项目审批（备案）工作。

　　县交通运输局负责县、乡干道公路沿线、沿黄路、后夏线、埝裴线充（换）电基础设施规划布局。

　　县文化和旅游局负责县旅游景点的停车场充（换）电基础设施建设的规划和布局。

　　各乡（镇）人民政府负责统筹推进本地区充（换）电基础设施规划和建设工作，承担主体责任。

　　国网夏县供电公司负责做好电网配套建设和服务报装工作。

　　其他各相关单位按各自职责负责落实本行业本领域工作任务。

　　四、工作要求

　　（一）各成员单位要根据各自职责制定本行业本领域推进机制，落实工作举措，并主动加强工作对接，合力推动各项工作取得实效。

　　（二）各乡（镇）人民政府参照县级工作专班模式，成立乡镇长任组长，分管副职能源主管抓总，各相关部门分工负责的工作专班，抓好工作落实。

　　（三）工作专班组成人员因职务变动需调整时，由现履职人员自行替补，县工作专班办公室及时动态调整，不再另行发文。

　　附件2