一、出台背景

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，解决县乡层级之间职责不清、任务下移、责任落实和属地管理简单化随意化等突出问题，构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、依法保障的基层管理体制，推进基层治理体系和治理能力现代化。

二、制定依据

中共运城市委关于印发《贯彻落实<中共山西省委关于深化“三基建设”进一步加强基层工作的若干意见>的实施方案》、市委编办、市行政审批服务管理局《关于明晰乡镇（街道）权责厘清县乡关系的指导意见》。

县委编办、县行政审批服务管理局依据法律法规和规章规定，联合对乡镇权责清单目录进行初步审核，县司法局对《目录》进行了合法性审查。

三、主要内容

共包含行政职权事项96项，其中行政强制3项、行政征收1项、行政给付4项、行政裁决1项、行政确认3项、行政奖励4项、行政调解5项和其他权力75项。

四、文件要求

严格按照目录行使职权，建立权责清单动态管理机制，建立清单外事项准入制度，全面清理规范“一票否决”和签订“责任状”事项，强化权力运行的监督制约。