南大里乡赵村“清化收”工作，通过征求民意结合村情，聚焦析产、剥离、统管“三步曲”，坚持明晰产权、合理归属原则，达到化解债务和提质增效成果。

　　赵村位于夏县南大里乡最北端，是一个东傍山、西临川的半山区村庄。全村共8个居民小组，540户 2060人，党员53人，耕地面积2800亩，以种植设施蔬菜为主导产业。2017年为调整产业结构，建立农业产业示范园区，村委集中流转土地200亩，投资600余万元，其中：政府投资85万元，建设高标准日光温室大棚30栋。由于单元划分不细、资产权属不明、集体管理不善、收益分配不佳，截止2021年底示范园区债务高达60.2129万元。

　　抓党建促基层治理能力提升专项行动集中开展以来，新一届村“两委”铆足干劲、抓住时机、巧借东风、克服困难，决心改变这个“烂摊子”。在村集体资产“清化收”工作中，发挥党建引领作用，党支部多次组织召开村两委会议、党员大会和群众代表会议专题研究，经边充分酝酿讨论，探索实施“三步曲”的化解债务方案。 

　　一是明析产权清家底。2017年设施蔬菜示范园项目总投资600余万元，其中政府投资85万元，时任村干部集资95万元，建设长100米、跨度24米、高6.8米的高标准蔬菜温室大棚30栋，平均每栋温室投资21.5万元，其中14栋产权为村集体所有。

　　自“清化收”开展以来，在所有权不变的基础上明析经营权，赵村村委会正确划界“政府投资”与“干部集资”，将“政府投资”圈定到棚，将“干部集资”指定到人，卸掉集体经济债务包袱，保障政府投资保值增值。

　　二是剥离权属提信心。在保证集体资产所有权的基础上，通过权属剥离，将村集体14栋大棚中的10栋大棚承包权、经营权明确归属集资人，处置权仍归村集体，有效化解村干部集资款39万元，实现“个人投入资金回拢、集体债务压力减轻、信访隐患彻底消除”三赢效果。

　　三是统一管理增收益。温室大棚产权归属虽然转移，但大棚生产经营继续沿袭产业园“六统一”进行管理，即统一建造温室、统一种植品种、统一供应农资、统一技术规程、统一采收包装、统一品牌销售，有效降低10%生产成本，增加产能效益20%，增加村集体经济收入4万余元。

　　来源：夏县南大里乡